Onze inzet
Alle gronden die in gemeentelijk bezit zijn, vormen samen de grondportefeuille. Met portefeuille management bereiken we dat we de gronden effectief en efficiënt inzetten. In ons grondbeleid verwoorden we hoe we dat doen en welke instrumenten we daarbij inzetten. Om ons grondbeleid uit te kunnen voeren moeten keuzes gemaakt worden met betrekking tot de ‘levenscyclus’ van onze gronden: verwerven, transformeren, beheren en uitgeven.
Met de ( voorgenomen ) invoering van de omgevingswet is ook onze werkwijze aangepast. Ieder initiatief of verzoek wordt ingediend bij het omgevingsloket. Daar wordt beoordeeld of het een bijdrage levert aan onze gemeentelijke doelstellingen. Zo ja wordt er een initiatief of realisatieovereenkomst gesloten.
Openbare ruimte
Wij zetten veel grond in ten behoeve van de openbare ruimte (wegen, groen, etc.). Wij willen sturen op behoud en versterking van onze groenstructuur en kwaliteit van onze openbare ruimte.
Wij beoordelen waar reststroken openbare grond niet bijdragen aan deze doelen en bepalen of wij deze reststroken gaan verkopen aan particulieren. In die gevallen wordt gesproken over ‘snippergroen’. Per wijk wordt gekeken welke gronden in aanmerking komen om te verkopen.
Beleid
Ten behoeve van ons beleid zijn veel gronden uitgegeven. Onder andere aan sportverenigingen, scholen, zonneparken en overig.
Strategische gronden
Om strategische redenen bezitten wij gronden. We weten nog niet waarvoor we ze in gaan zetten. Tot wij dat weten, beheren en onderhouden wij die gronden. Meestal worden ze verpacht (circa 540 ha.).
In de pachtovereenkomsten worden o.a. afspraken gemaakt over het gebruik van bestrijdingsmiddelen. In de uiterwaarden mogen geen bestrijdingsmiddelen gebruikt worden. Er zijn afspraken gemaakt over beheerpakketten volgens ‘bloemrijk grasland’ en ‘weidevogels’. Rond het Meijerink zijn er afspraken over akkerranden voor landschappelijke verfraaiing. Bij de geliberaliseerde (kortlopende) pachtovereenkomsten worden afspraken gemaakt om geen glyfosaat meer toe te passen.
Verkopen
Bij verkoop maken wij een onderscheid naar woningbouw, bedrijventerrein en maatschappelijke doeleinden.
Woningbouw
We sluiten aan bij de doelstellingen uit onze woonvisie ( Zutphen; daar wil ik wonen ) en de raadsbesluiten die hiermee samenhangen.
In aantallen gaat het goed: alle projecten verkopen snel. De huidige prioriteitsgebieden naderen hun afronding. De focus ligt nu op Noorderhaven Noord, Leesten Schouwbroek en Noordrand De Hoven. De verwachting is dat de vraag naar woningen hoog blijft. Het CBS/PBL en de Primos prognoses geven allemaal een sterke stijging van het aantal huishoudens tot 2035 te zien ( Bron: CBS/PBL, ABF Reserach (Primos 2019) en Companen (Primos 2019 provinciale variant) .
Om aan de vraag naar woningen te kunnen voldoen, zijn de woningen die na 2027 in de planning stonden, sneller ontwikkeld. Het betreft met name Schouwbroek in Leesten-Oost en Noordrand De Hoven. Hiermee creëren we ook ruimte om te bouwen voor jonge gezinnen. Het aantal nog te bouwen woningen bedraagt dan 1.839, verdeeld als volgt:
Naast de geplande woningen worden ook woningen gebouwd die niet op de woningbouw planning lijst staan. Dat zijn met name de woningen in het centrum. Dit betreft vooral kleinere, particuliere initiatieven.
Bedrijven
Er zijn veel gronden verkocht . Dit betekent meer bedrijvigheid en dus meer werkgelegenheid. Omdat de bouwkavels in omvang aangepast kunnen worden aan de vraag, gaan we, in tegenstelling tot de woningbouw, niet uit van het aantal bouwkavels. Nog uit te geven: ongeveer 7,6 ha., verdeeld als volgt:
Revelhorst 4 is eigendom van een private partij. Naast bovenstaande bedrijfsterreinen is er ook nog Eefde west, een bedrijventerrein van 25 hectare. Deze is 'on hold' gezet.
Maatschappelijk
Ten behoeve van maatschappelijke doeleinden zijn veel gronden uitgegeven. Onder andere aan sportverenigingen, scholen, zonneparken en overig. Nog uit te geven: ongeveer 0,5 ha., verdeeld als volgt:
De bestemming voor het Vitens terrein moet nog worden gewijzigd voordat wij de grond uit kunnen geven.